轉載-財經新聞-賦稅還有重分配效果？
中時電子報 - 2012年2月5日 上午5:30
工商時報【于國欽】
■每個人的稟賦命運不同，在市場競爭下有人收入高，有人收入低，以人口為橫座標，所得為縱座標即可畫出所得分配的情況，當財富愈集中於少數族群，則顯示所得分配惡化。
■在稟賦、命運及市場所形成的所得分配經常呈現富者愈富、貧者愈貧，這非僅對經濟的穩定成長不利，也有違社會正義，因此需仰賴政府以賦稅、社福來進行「重分配」。
最近總統馬英九談到富人繳很多稅，並且說，台灣算是亞洲貧富差距狀況最好的國家之一。事實上，這兩個命題皆有待商榷。 馬總統以2008年最有錢的4萬戶所繳的稅占綜所稅46.8％，認為有錢人已繳比較多的稅，惟依量能課稅的原則，有錢人多繳稅早已是普世價值，這項數字並不讓人意外，政府該告訴我們的是國內富人所貢獻的稅收是否高於美、歐、日、韓？
重分配效應日益微弱
雖然我們還沒有國際資料可比較，但從我們的家庭收支調查報告發現，受減稅影響，近年高所得家庭的實質稅率並不高，也正因如此，賦稅原本該具有的所得重分配效果，自2009年起日益微弱，總統以2008年的資料來論述財政問題，有欠週延。
在此要先解釋，何以賦稅具有所得重分配的作用，我們過去不論是綜合所得稅、土地增值稅、遺產稅都是採累進稅率，也就是收入愈多者所適用的稅率愈高，而中產家庭適用較低的稅率，於是原來依市場分配的所得差距在課完稅之後會明顯縮小，此即賦稅的重分配效果。
既然稅制具重分配作用，這些年我國稅制在改善所得差距上的效果如何？以5等分位所得差距而言，3年前還可
■每個人的稟賦命運不同，在市場競爭下有人收入高，有人收入低，以人口為橫座標，所得為縱座標即可畫出所得分配的情況，當財富愈集中於少數族群，則顯示所得分配惡化。
■在稟賦、命運及市場所形成的所得分配經常呈現富者愈富、貧者愈貧，這非僅對經濟的穩定成長不利，也有違社會正義，因此需仰賴政府以賦稅、社福來進行「重分配」。
最近總統馬英九談到富人繳很多稅，並且說，台灣算是亞洲貧富差距狀況最好的國家之一。事實上，這兩個命題皆有待商榷。 馬總統以2008年最有錢的4萬戶所繳的稅占綜所稅46.8％，認為有錢人已繳比較多的稅，惟依量能課稅的原則，有錢人多繳稅早已是普世價值，這項數字並不讓人意外，政府該告訴我們的是國內富人所貢獻的稅收是否高於美、歐、日、韓？
重分配效應日益微弱
雖然我們還沒有國際資料可比較，但從我們的家庭收支調查報告發現，受減稅影響，近年高所得家庭的實質稅率並不高，也正因如此，賦稅原本該具有的所得重分配效果，自2009年起日益微弱，總統以2008年的資料來論述財政問題，有欠週延。
在此要先解釋，何以賦稅具有所得重分配的作用，我們過去不論是綜合所得稅、土地增值稅、遺產稅都是採累進稅率，也就是收入愈多者所適用的稅率愈高，而中產家庭適用較低的稅率，於是原來依市場分配的所得差距在課完稅之後會明顯縮小，此即賦稅的重分配效果。
既然稅制具重分配作用，這些年我國稅制在改善所得差距上的效果如何？以5等分位所得差距而言，3年前還可
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