振興屏北產業.莫讓屏東市邊緣化

乍看這個標題，相信會有疑問?到底屏北的發展和屏東市有何關聯?
屏東市不能獨自發展嗎?屏北有那些產業可以發展?如何振興?發展屏北.屏東市會受到那些影響呢?
小弟在大陸工作16年(1993-2008)，曾任廣東潮州台商協會籌備會長及福建龍岩台商協會副會長。曾參與潮州舊城改造規劃和龍岩旅遊規劃，並提建議報告。小弟發現潮州與龍岩規劃有共同特點:即先規劃周邊新城區(因舊城區已難改造).先吸引觀光旅遊人口增加，再步延伸到舊城區內。
屏北產業有那些優勢?要如何振興發展?目標群體在那裡?如何吸引他們前來?短‧中‧長期的規劃為何?屏東市所扮演的角色?如何永續經營發展?是否成立專案?須與那些單位協調?....都需要大家集思廣議。下列小弟淺見:

一. 屏北產業的優勢:
小弟於2008年底返台後，經常與屏北的同學朋友閒談，才發現屏北農漁業在產期或產量有許多位居台灣前列。例如:泰國蝦‧牛蛙‧甲魚(鱉)‧烏龜‧淡水熱帶魚‧牛蒡，鳳梨，芋頭，木瓜，紅豆‧毛豆‧金桔‧檸檬‧楊桃‧蜜棗…等。但在屏北地區竟找不到相關特產銷售與加工的資訊!甚至在屏東本地居民的心中.屏北地區的特產竟是”趙壽山豬腳餛飩”!(聽說還是進口的)。這讓小弟有了深入探究的想法‧發現真正的原因在於”市場”，因市場在台灣北部，所以絕大部份產品銷往北部(配北)，也就勒住這些農漁產品的咽喉，農漁民受北部盤商市場操縱也就不足為奇!.....想要擺脫北部盤商市場的操縱，就必須開創本地市場，也就是小弟這篇報告的用意所在!那到底如何開創本地市場?又如何讓屏東市共蒙其利呢?

二. 振興發展屏北產業:
其實，小弟期待的是”屏東特產中心”的成立，但因地緣關係，屏北與屏東市較為緊密，屏南漁業經濟還不錯，故此報告以屏北為主題。
每次經過單車國道，總感到自豪，因筆直寬敞又綠意盎然的騎乘環境，台灣應找不到幾個相似的地方。但也使小弟感到憂心，因有個明顯的例子:國道六號開通後，原省道的商家都慘澹經營甚至倒閉，因前往埔里清境合歡山的車不再經過省道，上六號國道便直達目的地。
據統計，每年前往墾丁旅遊渡假的遊客高達1500萬人次以上，經由壹號及三號國道分流，三號國道佔約45%(有逐漸增加趨勢)，但小弟曾在國三九如‧長治‧麟洛交流道出口做過調查，下交流道要在屏東市及周遭旅遊的比例竟然是”零”(0%)，表示遊客全從南州下直往墾丁，也表示近700萬人次的商機白白溜走。
若能在國三長治到麟洛段下方設立”屏東縣特產中心” (六堆客家園區旁應是最佳地點)，讓屏東縣各項農漁產品進行展示與加工銷售(例如餐廳‧生鮮產品，果汁飲料‧健康食品等)；以鄉鎮農漁會為單位，輪流舉辦展覽，寓教於樂讓民眾更加認識瞭解屏東。也因有一定規模的在地市場，可避免北部盤商操控價格，影響農漁民收益。

三. 目標群體與行銷策略:
每年近700萬人次經國道三號前往墾丁旅遊，來回就是1500萬次
左右(平日約有一到兩萬人次‧節假日約三至五萬人次)，這就是初期的目標群體。小弟約略計算，旅遊開車前往墾丁經過九如到麟洛的時間約為10:30到14:30，回程約為16:00至20:00(中部與北部遊客略有不同)，正值用餐時間，若能導引旅客下交流道前往特產中心，可提供餐點並選購屏東農漁特產及伴手禮。若依初期階段20%(300萬人次/年).每人平均消費500元計，產值可達15億元，約可增加500人以上就業機會。中期50%(800萬人次/年)，產值40億元，1000人以上就業機會。長期結合開發附近休閒產業，目標1500萬人次/年，產值100億元，創造2000人以上就業機會(連同其他產業可達3000人)。

但要如何吸引遊客前來”特產中心”呢?小弟有下列看法:
a. 設計構建具有屏東特色的硬體設施:可分階段逐步建設，初期先簡易搭建，吸引人潮後再增加設施。
b. 加強軟體(服務)的教育:編著屏東市與屏北旅遊手冊(如台南觀光手冊)結合食衣住行各行業，提供優惠便捷的參考資料。並在中心內設立攤位，宣傳屏東觀光。
c. 在國三南下進屏東境內及北上過潮州設大形廣告招牌(T霸)，全年宣傳中心活動。並需配合明顯清楚的導引路標。
d. 中心產品以屏東農漁產業為主，行銷亦以農漁民為主角，強調產地直送直銷(可宅配到府)。在各種不同季節產期由各農漁會主辦活動。
e. 中心內餐飲攤位盡量邀集具有屏東特色的店家入駐(如萬巒豬腳‧上好肉粽‧趙壽山餛飩‧潮州燒冷冰‧萬丹紅豆餅‧東港三寶….)，才能凸顯屏東特色。
f. 必須有多層次的商店，以迎合不同消費階層的旅客。農漁產品必須建立分級標準，且不宜高於市價，才能讓中心長期永續經營。
g. 妥善規劃中心聯外道路及停車設施，避免遊客乘興而來‧敗興而歸。
h. 與附近休閒景點(如六堆客家文化園區‧在興建中的國家音樂廳‧龍泉酒廠‧台酒內埔酒廠‧大路觀遊樂區‧原住民文化園區‧屏科大…)形成策略聯盟，以延伸旅遊動線。
i. 開幕之前行銷宣傳必須到位，務必一炮而紅，不可急就章，而造成失敗遺憾!

四. 屏東市所扮演的角色及期待的結果:
首先，小弟懇請屏東市鄉親跳脫出身為屏東市民的身份，以較大
的格局眼光看待這個想法。屏東市與屏北各鄉鎮原本就緊密連在一起，生活圈半徑最遠約30公里，市中心與小弟提議的”屏東縣特產中心”距離約10公里。若將屏北與屏東市視為一個區塊，那特產中心的成功必能帶動屏東市的繁榮!
要使遊客到屏東市旅遊，就必須讓他們下交流道；要讓他們下交流道，就要考慮旅客的需求和提供便捷的交通運輸條件!國道三號長治到麟洛交流道下方單車國道是使外地駕駛不會迷路的好路段。不管是從長治下到麟洛上‧還是從麟洛下再從長治上高速回程，都是筆直的四線大路.絕不會走丟，這樣可免除外地駕駛的憂慮，才會增加他們前來消費的意願。
當前往”特產中心”的遊客成長到某個階段，自然會向外延伸；屏東市和屏北各鄉鎮必須發展具有自身特色的產業，才能讓遊客能朝深度旅遊的方向發展。

此想法(屏東縣特產中心)或許不是提振屏東市與屏北各鄉鎮產業經濟的最佳構想，小弟匆促報告，還盼各位先進不吝指教!感謝!