轉載-政治新聞-特稿/投票數字的義涵與立委選制變革/智庫論壇/國家政策研究基金會顧問盧信昌

中央日報 - 2012年2月6日上午7:16

關於本屆立委的席次分佈與選票變化，兩黨得失的背後成因其實很多；但社會各界卻總以「藍的更藍、綠的更綠」的表象說法，意圖推動修憲改制；甚至假借改制可以消弭藍、綠派別的空洞理念，希望增加國會議員的席次。
此次拜總統大選之賜，立委的投票率跟著拉高。綜括來說，總統和立委得票的代表意義，以及藍、綠傾向的選民，無論是在年齡結構、性別和地理分佈上均有不同：立委選舉代表著地方與個人利益的分治或合擊；而總統選舉則有國家整體定位的選擇在，相對上會比較接近立委政黨票的得票率。
在五都選舉中，馬總統拿下50.5%，蔡女士有46.8%的得票，宋則為2.7%；而在五都的42席立委中，民進黨籍的有18席，共占42.85%的總席次。所以在五都選舉中，席次與得票率的比重很接近；而像是嘉義市、澎湖、台東、花蓮和宜蘭等地，也經常輪替選出不同黨派的立委，所謂的藍、綠極端化問題並不如想像般嚴重。
更進一步言，選制的討論千萬不要被票票等值的公平假論述給套住，例如美國各州的選民人數差距懸殊，加州的人口比加拿大還要多，內不拉斯加州卻只有百來萬的人口，但這兩個州一樣都是選出二席的參議員。
台灣立委選制相對公平，其理由如下：
1. 區域立委是以每約三十萬戶籍人口有一席來設計的；
2. 但原住民和離島三個縣份則有保障席次，共有9席；
3. 而且在四捨五入下對小縣市反較為有利，特別是在南部或東部的縣份；
4. 在本島馬贏的12個縣市中，平均一席立委的背後是189,878人的有效選

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