轉載-政治新聞-特稿/美「中」亞太戰略競逐形勢升溫
中央日報 - 2012年2月18日 上午10:39
(一)前言
目前,美國已經進入總統大選競逐升溫階段,歐巴馬總統在一月二十五日,向國會發表國情咨文講演,五度提到中共,而且直接挑明要在貿易問題上,對中國大陸採取強硬立場,並準備成立一個特別辦公室,專門監控中共是否有違反公平原則的貿易及商業行為;同時,歐巴馬總統強調美國重返亞洲的政策是玩真的,並對「美國衰退論」者喊話表示,這些人根本不曉得自己在說些什麼;此外,美國將積極祭出各項政策措施,吸引美國企業把製造業工廠從亞洲遷回美國本土,預告美「中」之間的經貿互動,將會開始出現競爭性的結構轉變。隨後,美國財政部長蓋特納於日昨在「世界經濟論壇」(World Economic Forum)炮轟中共刻意低估人民幣匯率,並呼籲中共當局應讓人民幣對美元、歐元,以及日元等全球主要貨幣升值,以化解中共方面透過有計劃的出口補貼政策,造成全球自由貿易體系的傷害。
根據美國華爾街日報指出,在軍事經貿議題上對中國大陸採取強硬立場,已獲得美國內部跨黨派支持;民主黨及工會人士希望美國政府對中共更強硬,共和黨及企業主也抱持相同態度,他們普遍認為中共利用不公平手段取得經濟優勢,因此,民主、共和兩黨國會議員都對歐巴馬政府施壓,要求對中國大陸祭出強硬措施。這種政治氛圍與三年前美國國務卿希拉蕊在訪問北京時強調,美「中」兩國必須「同舟共濟」,合力應對全球金融危機,真是不可同日而語。
(二)美國對中共採取和戰兩手策略
綜觀美國總統歐巴馬在國會發表國情咨文針對中共的內容,以及國會民主共和兩黨的主流意見,普遍展現「現實主義論」(Realism)的觀點認為,美國必須繼續主導歐洲、波斯灣,以及東北亞;同時,美國遲早會與中國大陸在亞太地區正面交鋒,角逐亞太霸主地位,因此,美國必須擁有更周詳細緻的應對計劃,例如,提出「加強安全穩定、擴大經濟機會、促進民主和人權」三大任務的新亞太政策,以發揮美國在亞太地區的領導作用,既要強化美日軍事同盟,又要積極參與亞太多邊互動機制,包括「亞太經濟合作論壇」(APEC)、「東亞峰會」(EAS),以及主導建構「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP)等;此外,美國決定介入亞太地區的戰局,須等到最後關鍵時刻,對美國才最有利,而這種深謀遠慮的思維,正好與美國國防部最新公佈的「國防戰略綱領」中,積極部署「空海一體作戰」整體配套措施方向,保持一致。根據美軍太平洋總部司令威拉德上將於日前表示,隨著在阿富汗與伊拉克的戰爭進入尾聲,美國將把軍事重心重新轉往亞洲,但為了節省開支,美軍無意在亞洲新建永久基地,而是會藉著輪駐方式達到擴大駐軍目標;同時,威拉德上將指出,他掌管的夏威夷太平洋美軍指揮部,傾向於在澳洲北部設立陸戰隊訓練機構,並輪調戰艦到新
目前,美國已經進入總統大選競逐升溫階段,歐巴馬總統在一月二十五日,向國會發表國情咨文講演,五度提到中共,而且直接挑明要在貿易問題上,對中國大陸採取強硬立場,並準備成立一個特別辦公室,專門監控中共是否有違反公平原則的貿易及商業行為;同時,歐巴馬總統強調美國重返亞洲的政策是玩真的,並對「美國衰退論」者喊話表示,這些人根本不曉得自己在說些什麼;此外,美國將積極祭出各項政策措施,吸引美國企業把製造業工廠從亞洲遷回美國本土,預告美「中」之間的經貿互動,將會開始出現競爭性的結構轉變。隨後,美國財政部長蓋特納於日昨在「世界經濟論壇」(World Economic Forum)炮轟中共刻意低估人民幣匯率,並呼籲中共當局應讓人民幣對美元、歐元,以及日元等全球主要貨幣升值,以化解中共方面透過有計劃的出口補貼政策,造成全球自由貿易體系的傷害。
根據美國華爾街日報指出,在軍事經貿議題上對中國大陸採取強硬立場,已獲得美國內部跨黨派支持;民主黨及工會人士希望美國政府對中共更強硬,共和黨及企業主也抱持相同態度,他們普遍認為中共利用不公平手段取得經濟優勢,因此,民主、共和兩黨國會議員都對歐巴馬政府施壓,要求對中國大陸祭出強硬措施。這種政治氛圍與三年前美國國務卿希拉蕊在訪問北京時強調,美「中」兩國必須「同舟共濟」,合力應對全球金融危機,真是不可同日而語。
(二)美國對中共採取和戰兩手策略
綜觀美國總統歐巴馬在國會發表國情咨文針對中共的內容,以及國會民主共和兩黨的主流意見,普遍展現「現實主義論」(Realism)的觀點認為,美國必須繼續主導歐洲、波斯灣,以及東北亞;同時,美國遲早會與中國大陸在亞太地區正面交鋒,角逐亞太霸主地位,因此,美國必須擁有更周詳細緻的應對計劃,例如,提出「加強安全穩定、擴大經濟機會、促進民主和人權」三大任務的新亞太政策,以發揮美國在亞太地區的領導作用,既要強化美日軍事同盟,又要積極參與亞太多邊互動機制,包括「亞太經濟合作論壇」(APEC)、「東亞峰會」(EAS),以及主導建構「跨太平洋戰略經濟夥伴協定」(TPP)等;此外,美國決定介入亞太地區的戰局,須等到最後關鍵時刻,對美國才最有利,而這種深謀遠慮的思維,正好與美國國防部最新公佈的「國防戰略綱領」中,積極部署「空海一體作戰」整體配套措施方向,保持一致。根據美軍太平洋總部司令威拉德上將於日前表示,隨著在阿富汗與伊拉克的戰爭進入尾聲,美國將把軍事重心重新轉往亞洲,但為了節省開支,美軍無意在亞洲新建永久基地,而是會藉著輪駐方式達到擴大駐軍目標;同時,威拉德上將指出,他掌管的夏威夷太平洋美軍指揮部,傾向於在澳洲北部設立陸戰隊訓練機構,並輪調戰艦到新
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