轉載-財經新聞-社評-兩岸金融沒有特色的原因

旺報 - 2012年2月17日 上午5:30
旺報【本報訊】
新內閣上任之後,提出「兩岸特色金融」規畫,希望以兩岸為焦點,為台灣金融業開創新商機。金管會與金控密集座談後,公布首波開放的三大目標,包括開放OBU投資大陸發行的有價證券、放寬融資擔保,及輔導建立兩岸網路金流平台。
在兩次「金控高峰會」後,新內閣的「兩岸特色金融」,不但看不出有什麼特色,還明顯欠缺與央行的協調。新內閣既然自許財經專業,在野黨又公開承認兩岸經濟是總統大選敗選主因,那麼執政團隊在兩岸金融上,應該更有政策性的建樹才對。
但是「兩岸特色金融」的首波三大目標,不過是事務性小事,如果這就是新內閣兩岸金融上「特色」,未免令人失望!
自2009年第三次江陳會簽署《海峽兩岸金融合作協議》後,兩岸最重要的金融議題當然是貨幣清算機制。新內閣避談對貨幣清算的主張,當然讓人覺得沒有特色。
而其中真正的關鍵,不是行政院長陳冲不懂貨幣清算的重要性,而是因為內閣與央行在兩岸金融政策上,始終各吹各的調,沒有協調整合機制。不解決這個問題,新內閣的兩岸金融政策當然沒有特色!
依照台灣的金融法制架構,不論銀行、證券或是保險等各金融行業,只要涉及外匯業務,中央主管機關就是央行。所以兩岸間的金融業務,重要環節是由央行主管,不論是行政院或是金管會,都沒有主導權。因為這個緣故,貨幣清算需要由央行推動,而銀行OBU業務的開放,甚至陸銀如何來台灣參股,也都無法由
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