轉載-社會新聞-星期專訪╱楊仁壽:總統侵犯審判權 無憲政根據

自由時報 - 2012年2月20日 上午4:28
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記者賴仁中/專訪
馬英九總統一句話,司法院長賴浩敏與新任最高法院院長楊鼎章,馬上配合要改保密分案制度,最高法院前院長楊仁壽說,翻遍憲法找不出一條總統可以干涉「確保審判獨立」的分案方法,卻做出侵犯審判權的指示,他深感遺憾。
基層法官與民間司改會認為保密分案不透明,有隱匿責任問題,楊仁壽表示,這是把保密分案曲解為秘密分案,保密分案的方法很公開,並能把關說壓力阻絕在審判之前。
記者問:為什麼選在卸任交接典禮上放砲?
退休前清抽屜 撕毀關說資料
楊仁壽答:退休前清理辦公室抽屜時,裡面好多關說信件或資料,我愈撕心裡愈難過,心想「我們的社會還是這樣子」,我把一件件編上日期,擺在櫃子內。很多人認為院長可以干涉審判,事實上不行,我非常堅持審判獨立。
如果現在的保密方法被衝破了,將來對人民非常的不公,維持住保密分案,審判可以有一個清淨的空間,法官能專心努力辦案,其他無所掛慮。
我現在已經是老百姓,不再碰司法,出來講這些是做「應該做的事」。之前有同仁勸我,說我出來講犧牲很大,因為總統說制度要改,要他不改機會渺茫,也有媒體輿論或其他人會出來批我,我說,為了國家人民,仍要盡自己的力量,即使滿身傷痕也沒關係,而且這是最後一個機會了;至於講出來後大家睬不睬、總統會不會煞車,不得而知。
有人質疑我為什麼不將關說者身分曝光,這是因為關說的人不會把自己名字留在資料上,有些是只提供二審判決,用口頭拜託,我若公布,人家會說他是有冤要伸、只是要法官依法判決等,徒增紛擾。
問:能否說明保密分案的起源與立意。
答:非常久了,台灣第一任最高法院院長謝瀛洲時代,發生有人拿槍要射殺法官,幸而未遂,這件事讓謝院長想到,法官堅持審判獨立,但沒有給他們安全的審判空間,接著後來台灣關說風氣日盛,尤其碰到有權的人想來影響司法,或是立法院審查預算的人,各方面都有,從而催生出保密分案制度。
問:一、二審可以公開,為何最高法院不行?
答:一、二審是事實審,要開言詞辯論庭公開審判,法官坐在庭上,大家看得一清二楚,沒有辦法保密。最高法院是法律審、書面審,可以實施這制度,遇到需要開言詞辯論時,法官身分也會公開,因此想出一套方法,就是準備成熟,先將判決書寫好,會提出來辯論的見解有幾種就寫幾份,辯論後合議庭馬上評議,決定了採行的見解,馬上公布判決,完全沒有關說的時間和空間。
因此書面審的最高法院、最高行政法院、公懲會三個終審機關,都是保密分案,大法官會議雖無其名,也有保密分案之實。
問:反對者質疑,有關說就拒絕啊,為什麼一定要保密?
答:雖說不用理會就好啦,但公開後,最高法院法官會受到很多騷擾,甚至有人會找到法官家裡去;一、二審因為無法保密分案,已多次發生違法的事情,最高審判機關只要發生一件,整個司法公信力都會垮掉。
一、二審同樣會受到不當關說壓力,但衝擊性較小,最高法院是終審機關,壓力特別大,用打仗術語形容,這是兵家必爭之地,勝負關鍵所在,一淪陷就全完了。
還好有保密分案,這些壓力只到院長,不會到法官身上,可是一旦制度打破,以後法官會明顯面臨關說衝擊,辦案之外,還得去承受這些壓力;而且會有人做文章,可能會說法官和某某人有關係,說東說西,一個審判者的清淨空間就沒了。現在已有最高法院法官說,如果公開,他滿六十就要退休不幹了。
問:制度打破,會不會政治黑手也伸進來?
廢除保密分案 法官易受施壓
答:這種事不能說不可能。大家說改革,都說是為了人民利益,實際上它的動機如何,我們不得而知;不過既然是談司法改革,我寧願認為動機是純正的,但不可否認,打破現行制度,政治的黑手確實比較容易伸進來,比如施壓或利誘「看你想不想升啊,要不要遷調」等。
問:保密分案遭質疑不透明,會隱匿責任,當事人也不能依法聲請法官迴避。
答:保密分案的事務分配方式是
▼2則網友回應▼
  • 小邱  •  桃園市, 臺灣  •  4日前
    既然有人關說 你在卸任公職後是公布的最佳時機 這一切是因為你沒有LP 還是其中有不可告人的醜聞
  • Republic of Taiwan  •  台北, 臺灣  •  5日前
    你還是好好退休養老吧 你鬥不過國民黨 國民黨太大太黑了 又有黑道竹聯幫 四海幫 還有中國撐腰 你怎樣都鬥不過牠們的 可能還會被國民黨私下清算呢 還是好好養老吧
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