轉載-地方新聞-「師大夜市」可以就這樣抹去嗎?從都市發展歷史找尋解決問題的靈感

新新聞周報 - 2012年2月23日 下午10:18
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師大夜市記錄了台北在都市發展及轉型的足跡。師大夜市的議題其實是城市文化的議題。台北市政府擁有足夠的行動能量,也有正當性及合法性,能夠協助處理都市發展所面臨的問題,應趁此機會,重?「都市設計」的積極機制。
想像一下,當國際背包客透過旅遊指南來到台灣,按圖索驥卻遍尋不著「師大夜市」,恐怕不是一個「窘」字可以形容,而近年來行銷台灣、行銷台北,如今竟是如此的貽笑大方。「師大夜市」可以就這樣抹去嗎?
「住商混合」回應真實生活需求 卻也面臨轉型的挑戰
從公車與捷運站牌上火速除名,台北市政府觀光旅遊網站撤掉導覽資訊,並祭出建管法令,勒令店家停止營業,「師大夜市」爭議不會因而消失,北市府試圖用法令解決師大夜市恐怕祇會引起更多且複雜的連鎖反應,因為,「師大夜市」不是單一個案,它是台灣都市發展的縮影,我們應當從都市發展歷史找尋靈感。
台灣的都市計劃是接受西方的「土地使用分區」的做法,用區塊的方式進行都市土地使用的劃設,商業區與住宅區是分開設置。但是,早期台灣普遍存在「住商混合」的居住形態,從一棟建築中的「上住下店」的混和使用,商店則是沿著街道而成線性發展,例如迪化街,一條街串聯了幾個產業聚集而成的生活街區,不同於西方的「使用分區」的模式,住宅區與商業區分離,形成幽靜的生活社區環境。
台北市政府在民國七十二年所進行的商業區的通盤檢討中,依據都市現實將主要幹道沿線基於商業活動發展,於臨接道路進深三十公尺範圍劃設為「路線商業區」,例如忠孝東路、羅斯福路、和平東西路等,也就是將這些主要道路的第一個街廓劃成為「商業區」以滿足都市發展對於商業設施的需要。
這樣的都市規劃模式,回應了真實生活的需要,但是,早期政府對於都市建築管理鬆散,使得都市計劃的管制與現實都市使用的落差逐漸拉大,以致於商業空間從主要街道向次級的街道與巷弄中延伸,終致商業行為蔓延整個台北市區。加上台北市的商業區使用管制是採取正面列舉的方式,規定該項土地使用可以進駐的設施使用組別,所以有新的機能要進駐時,就需要修法。
當大環境改變了,一些新的都市生活需求浮現,法令還來不及修改時,這些新的商業行為往往遊走在法律邊緣,政府也常睜一隻眼閉一隻眼!出了事,祇能說無法可管,壓力大了,便「就地合法」便宜行事。然而,民國八十二年,台北市政府為了讓「八大行業」合法進駐,制定「臺北市舞廳舞場酒家酒吧及特種咖啡茶室管理自治條例」,並提案將慶城街等街區的住宅區劃設為商業區,以就地合法已經存在的營業空間,卻引起當地居民上街頭抗議,反對公權力破壞社區環境品質的作為。
往後,關注於都市生活環境品質的運動如雨後春筍冒出,正標誌了台北這座都市的市民參與多元價值逐步在形成中。
在密集的都市空間經驗中,經過時間累積所發展出來的「夜市」,可以說是台北重要的文化地景,它提供夜間生活的去處,兼有日常休閒與消費購物的功能;在經濟上,容納與調節了初到城市謀生者的工作機會。
都市再生、巷弄美學、觀光 價值vs.居民生活環境品質
與此同時,「周休二日」後
▼1則網友回應▼
  • Tigris  •  台北, 臺灣  •  9小時前
    任專業者都市改革組織理事長.居民心情你懂嗎? 修法蓋一○一大樓 師大夜市卻隔山觀虎鬥.倆者差那麼多.把你家那裡改成夜市如何?如果師大社區可以奢言城市文化的話.那我們的城市文化也太膚浅了.現在所謂師大夜市是啥樣子你知道嗎?如果未深入瞭解.請勿亂發言.以免貽笑大方!
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