轉載-政治新聞-社評-成長或分配 兩會將作抉擇
旺報 - 2012年2月28日 上午5:30
旺報【本報訊】
一年一度的大陸全國人大、政協「兩會」,3月3日起將在北京登場。本次會議要處理的經濟社會問題很多,但總的說,勢必要對當前究竟應該以「做大餅」,或是以「分大餅」為重,形成共識,才能有條理地處理諸多問題。
做大餅是積極促進總體經濟的增長與發展,注重的是效能。切大餅,則是更多關切經濟資源和利益的合理分配,講究的是公平。兩者雖然不完全互相排斥,可以同時追求,但在實務運作上,總要有輕重緩急之分,否則經濟政策就失去了「主旋律」 。
這個抉擇問題今年特別突出,過去一年,大陸經濟面臨「增長率下降、物價上漲」的困境,經濟政策左右為難。2011年GDP全年增長率降到9.2%,比前年降低1.2個百分點,全年居民消費物價指數(CPI)卻上升了5.4%,遠高於前年的3.3%。依常理,經濟增長率和物價上漲率應同向變動,前者降低,後者理當收窄。但去年物價卻兀自高漲上去,今年前兩個月,這個趨勢並未好轉。
這就給大陸當局出了一道難題。也就是說,今年如要大力支撐經濟增長,就要擴大釋放資金,需容忍較大的物價上漲壓力。反之,如果要以平穩物價為優先,就必須堅持去年的金融緊縮舉措,這將形成經濟增長率進一步降低的壓力。兩種取向,今年「兩會」一定會從中擇一,作為大陸國務院運作整體經濟社會政策的指針。
不過,從一些跡象看來,政策方針似乎已傾向「經濟增長優先」。其中最具指標的跡象是,中國人民銀行2月18日宣布,調降金融機構人民幣存款準備金率2碼(0.5個百分點),以寬鬆貨幣供應。這不但是近3年來大陸首度
一年一度的大陸全國人大、政協「兩會」,3月3日起將在北京登場。本次會議要處理的經濟社會問題很多,但總的說,勢必要對當前究竟應該以「做大餅」,或是以「分大餅」為重,形成共識,才能有條理地處理諸多問題。
做大餅是積極促進總體經濟的增長與發展,注重的是效能。切大餅,則是更多關切經濟資源和利益的合理分配,講究的是公平。兩者雖然不完全互相排斥,可以同時追求,但在實務運作上,總要有輕重緩急之分,否則經濟政策就失去了「主旋律」 。
這個抉擇問題今年特別突出,過去一年,大陸經濟面臨「增長率下降、物價上漲」的困境,經濟政策左右為難。2011年GDP全年增長率降到9.2%,比前年降低1.2個百分點,全年居民消費物價指數(CPI)卻上升了5.4%,遠高於前年的3.3%。依常理,經濟增長率和物價上漲率應同向變動,前者降低,後者理當收窄。但去年物價卻兀自高漲上去,今年前兩個月,這個趨勢並未好轉。
這就給大陸當局出了一道難題。也就是說,今年如要大力支撐經濟增長,就要擴大釋放資金,需容忍較大的物價上漲壓力。反之,如果要以平穩物價為優先,就必須堅持去年的金融緊縮舉措,這將形成經濟增長率進一步降低的壓力。兩種取向,今年「兩會」一定會從中擇一,作為大陸國務院運作整體經濟社會政策的指針。
不過,從一些跡象看來,政策方針似乎已傾向「經濟增長優先」。其中最具指標的跡象是,中國人民銀行2月18日宣布,調降金融機構人民幣存款準備金率2碼(0.5個百分點),以寬鬆貨幣供應。這不但是近3年來大陸首度
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