轉載-財經新聞-誰看得懂台灣財政？
中時電子報 - 2012年2月26日 上午5:30
工商時報【于國欽】
■我國公債法限制中央政府年度舉債不得超過歲出的15％，但如果依特別條例（例如振興經濟擴大公共建設投資特別條例）所編列的特別預算，則可排除這一舉債限制。
■我國公債法雖限制中央政府的債務餘額不得超過前三年平均GNP的40％，但這裡所指的債務並不包括非營業基金裡的債務、也不包括一年以下的短期借款，與IMF定義有明顯的出入。
近日輿論以希臘公務員退休福利太好，導致其債臺高築，籲請政府引以為戒，未料經建會隨後發布新聞稿表示：「台灣財政健全，紀律嚴謹，與希臘情況迥異，政府相關支出合理穩健，無需憂心。」
事實上，台灣的財政還頗令人憂心的，因為政府的預算帳本繁多、公債的定義與眾不同、復以歷年預算科目迭有變動，凡此種種，若不明察秋毫，皆可能讓我們低估了自己的財政困境。
先談預算帳本繁多的問題，由於我國中央政府在年度總預算之外，還可以編列特別預算，特別預算的特別之處就是可以不受公債法的限制，擴大政府舉債空間。近三年我們如果只看年度總預算，會以為中央政府支出規模僅1.6~1.7兆元，但加上特別預算之後則已達1.9~2.0兆元之間。
加上特別預算 差很大
單看年度總預算是看不出真相的，有時甚至會誤以為財政已提前平衡了，直到把特別預算加進來之後，才驚覺赤字依然很大。近年台灣的預算赤字經常在3~4千億元，赤字占歲出近兩成，試想，這樣的財政能算健全嗎？
談到這裡只是看了兩本帳，我們若再把非營業基
■我國公債法限制中央政府年度舉債不得超過歲出的15％，但如果依特別條例（例如振興經濟擴大公共建設投資特別條例）所編列的特別預算，則可排除這一舉債限制。
■我國公債法雖限制中央政府的債務餘額不得超過前三年平均GNP的40％，但這裡所指的債務並不包括非營業基金裡的債務、也不包括一年以下的短期借款，與IMF定義有明顯的出入。
近日輿論以希臘公務員退休福利太好，導致其債臺高築，籲請政府引以為戒，未料經建會隨後發布新聞稿表示：「台灣財政健全，紀律嚴謹，與希臘情況迥異，政府相關支出合理穩健，無需憂心。」
事實上，台灣的財政還頗令人憂心的，因為政府的預算帳本繁多、公債的定義與眾不同、復以歷年預算科目迭有變動，凡此種種，若不明察秋毫，皆可能讓我們低估了自己的財政困境。
先談預算帳本繁多的問題，由於我國中央政府在年度總預算之外，還可以編列特別預算，特別預算的特別之處就是可以不受公債法的限制，擴大政府舉債空間。近三年我們如果只看年度總預算，會以為中央政府支出規模僅1.6~1.7兆元，但加上特別預算之後則已達1.9~2.0兆元之間。
加上特別預算 差很大
單看年度總預算是看不出真相的，有時甚至會誤以為財政已提前平衡了，直到把特別預算加進來之後，才驚覺赤字依然很大。近年台灣的預算赤字經常在3~4千億元，赤字占歲出近兩成，試想，這樣的財政能算健全嗎？
談到這裡只是看了兩本帳，我們若再把非營業基
▼5則網友回應▼
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blue • 宜蘭市, 臺灣 • 7日前
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