工商時報【本報訊】
2011年是「ECFA元年」，因ECFA（兩岸經濟合作架構協議）之早期收穫清單，係自今年元旦起生效實行，迄今滿一年。兩岸經合會也是自今年年初開始運作。如今回顧這一年，發現ECFA的實行，確已為台灣帶來顯著的即時經濟效益，但是它卻尚未型塑出長遠的兩岸經貿穩健發展機制，給人們留下一連串的「懸念」。兩岸雙方當局在新年度，勢必要對這方面投入更多心力。
主要的觀察指標，是這一年來的相關貿易表現。2011年兩岸「早收項目」之雙邊貿易額，根據雙方已公布的前10月數據進行推估，全年台灣出口到大陸的早收產品貨值，應會達到約40億美元，節省關稅1.2億美元左右。而大陸出口到台灣的同類產品貨值，則約有10億美元，節省關稅約2千2百萬美元。
此一數據的內涵之中，最讓人欣見的，是有部分台灣產品，以往在台灣對陸出口商品陣容中，份量原本微不足道，如今因ECFA因素而成為熱門銷陸商品，其近一年來對陸出口額都出現倍數的成長。諸如冷凍秋刀魚、活石斑魚、文心蘭、塑膠造粒機、拋光機床、乙烯酯共聚物等，相關廠商們的對陸出口業務，已因ECFA而大幅趨於活躍。
然而，從總量來看，卻也發現一個問題，就是早收貿易額佔兩岸貿易總額的比重，存在偏低的情況。因現階段台灣一年對陸出口總額可達8、9百億美元，自陸進口總額也可有3、4百億美元。相對之下，上述的早收貿易金額，所佔比重實在太小。當初簽署ECFA時，雙方即已算出，早收清單中的台灣出口項目，佔2009年台方對陸出口總額的16.1％；大陸出口項目，則佔同年陸方對台出口總額的10.5％。由此來檢視，可以發現2011年早收貿易實際數額所佔比重，只達成一小部分而已。譬如台方2011年早收出口額，佔8、9百億美元對陸總出口額之比重，只有5％左右，遠不及簽署時所說的16.1％。
其原因究竟為何？