2011年末，在歐債危機擴大蔓延、美國景氣復甦腳步緩慢、中國大陸資產泡沫可能破滅的種種疑慮下，全球經濟彷彿繫於一根緊繃的弦，隨時都有斷裂、崩塌的危機。而身陷如此險峻的國際經濟情勢中，台灣的經濟表現也明顯遭受波及，主要經濟預測機構紛紛下修台灣經濟成長率的預估值。例如，主計處預估2012年台灣經濟成長率將從2011年的4.51%大幅下滑到4.19%，台灣經濟研究院與中華經濟研究院則分別下修至4.22%（2011年預估為4.64%）與4.07%（2011年預估為4.4%）。尤有甚者，寶華綜合經濟研究院與中央研究院經濟所更是認為2012年台灣經濟成長率將無法保四，分別只有3.93%及3.81%，下修幅度相當驚人。
顯然地，在全球經濟動蕩不安的情況下，台灣也面臨景氣可能嚴重衰退的局面。有鑑於此，政府為挽救景氣、提振經濟並穩定金融市場，也紛紛推出一系列的紓困救市措施。其中，銀行公會配合行政院「經濟景氣因應方案」，推出「股票質借貸款可與銀行協議下調擔保維持率」、「營運困難企業得與銀行債務協商」、「非自願失業勞工自用住宅貸款展延」三大紓困措施，並取得行政院、金管會及央行等主管機關的同意，於2011年12月20日正式上路，時間將長達半年之久（至2012年6月30日止）。
觀察銀行公會推出的這三大紓困方案，可以清楚地發現，主要核心是聚焦於穩定金融市場，避免景氣的巨幅波動導致金融市場失序。同時，也寄望債權人（銀行）可以透過債務展延的方式，減輕債務人（股票投資者、企業、房貸戶）的還款壓力，度過全球不景氣的難關。三大紓困措施的主要內容分別為（參考自銀行公會新聞稿）：
一、倘若自然人或法人股票質借貸款因股市下跌造成擔保維持率不足，而必須斷頭殺出時，可向債權銀行申請並協議將原先的擔保維持率從120%∼140%下調至80%∼100%；此外，也可互相商議延長還款期限3∼5年。避免龐大的斷頭賣壓加大台股下跌風險，進而形成流動性危機